Дальнему Востоку обещаны крупные инфраструктурные проекты в рамках программы по развитию транспортной системы России на 2013-2020 годы. Проект программы уже рассмотрен Правительством РФ. Дальневосточные предприниматели положительно оценивают программу, полагая, что она позволит расширить возможности региона. Аналитики с таким мнением соглашаются, однако считают, что в первую очередь средства необходимо направить именно на создание качественной ж/д и дорожной сети, что само по себе станет толчком для развития бизнеса.

Проект государственной программы по развитию транспортной системы России был рассмотрен на заседании Правительства, сообщили в правительственной пресс-службе. Рассказывая о программе, председатель Дмитрий Медведев сообщил, что в планах — к 2020 г. ввести в стране более 2,5 тыс. км новых железнодорожных линий, построить и реконструировать порядка 14 тыс. км автодорог федерального и регионального значения, увеличить мощности портов на 356 млн тонн и значительно обновить подвижной железнодорожный состав. При этом часть мероприятий программы будет реализована на Дальнем Востоке. Среди приоритетных направлений развития железнодорожной структуры, по словам премьера, значится устранение инфраструктурных ограничений на подходах к портам и пограничным переходам, строительство железнодорожных линий в районах нового освоения севера страны, на Дальнем Востоке, Прибайкалье; развитие крупных железнодорожных узлов.

В частности, программа предусматривает комплексную модернизацию и строительство новых портовых терминалов, железных и автомобильных дорог и подходов, мостовых переходов и тоннелей, информационно-коммуникационной инфраструктуры транспортного узла на базе порта Восточный.

Отраслевая структура проекта на базе порта Восточный включает, в частности, строительство новых портовых контейнерных терминалов общей мощностью (поэтапно) до 10 млн TEU*(2) в год, припортового логистического контейнерного терминала, нового угольного терминала мощностью около 20 млн тонн в год, 3-й очереди существующего угольного терминала мощностью около 6 млн тонн угля в год, зернового перегрузочного комплекса мощностью около 3,5 млн тонн зерна в год; развитие ближних железнодорожных подходов и пр.

Общий объем финансирования — 127 752,3 млн руб., в том числе из федерального бюджета — 23 366,2 млн руб.; внебюджетных источников — 104 386,2 млн руб.

Решение задач по комплексному развитию инфраструктуры и использование принципов логистики обеспечат снижение транспортных издержек в цене готовой продукции в среднем до 12% или больше, заявил на заседании министр транспорта Максим Соколов. «Мы рассчитываем, что экспорт транспортных Услуг увеличится примерно в два раза, в том числе за счет объема транзитных перевозок, формирования единого пространства от Атлантического до Тихого океана и развития Северного морского пути»,— заявил он.

Общий объем привлекаемых внебюджетных источников в рамках государственной программы составляет более 5 трлн руб. «Всего объем программы — 12,5 трлн, из них планируется 7,3 трлн — бюджетного финансирования и чуть меньше 50%, пять с лишним триллионов — это средства частных инвесторов, привлеченные как раз с использованием всех механизмов»,— рассказал Максим Соколов. Однако он признал, что сумма, которую в программе будут составлять средства госбюджета, до конца еще не определена.

Дальневосточные предприниматели в целом положительно оценивают программу. По их словам, на настоящий момент состояние инфраструктуры и ценовая политика перевозчиков вынуждают грузоотправителей на Дальнем Востоке искать иные пути Доставки продукции. «В 2011 году для отправки красной рыбы мы попытались освоить Севморпуть. В этом году популярной альтернативой становятся автомобильные трассы: в сравнении с ними железная дорога проигрывает и по качеству, и по скорости, и по цене перевозки»,— рассказал председатель совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» Сергей Саксин.

Ставим в известность потенциальных заказчиков, что нами выполняются морские перевозки продуктов из стран Китая, Вьетнама, Сингапура и др. Возможны услуги в порту по получению сертификатов, растаможке, экспедированию товаров. Мы работаем на наиболее популярных условиях Инкотермс 2000: ФОБ, СИФ, СФР и и прочих. Пошлите нам запрос и мы предложим вам привлекательные ставки !

Генеральный директор ООО «Дальрыбпорт» Людмила Талабаева уверена, что с каждым годом автомобильная транспортная составляющая в перевозках дальневосточной рыбопродукции будет только расти. «В этом году рыба у нас отправилась по автомобильной дороге уже на Москву»,— рассказала она. По ее мнению, «если сегодня не развивать железнодорожный рефрижераторный подвижной состав, уже в ближайшем будущем у нас может практически не остаться таких регионов, куда груз мы повезем рефсекциями». «Автомобилем это обойдется на порядок дешевле и быстрее»,— заявила «Ъ» госпожа Талабаева.

Железнодорожники не отрицают существующих проблем и также считают программу необходимой и своевременной. «На сегодняшний день ж/д инфраструктура (станции, перегоны) не справляется с объемами перевозимого груза. Например, станция Находка-Восточная загружена больше чем на 100%»,— говорит генеральный директор ООО «МП Трансазия Холдинг» Иосиф Гурджа. В регионе отсутствует необходимая железнодорожная инфраструктура, способная обеспечить рост и развитие бизнеса, считает он. «Увеличение пропускной способности ж/д станций, примыкающих к портам Восточный и Находка, создание благоприятных условий для перевозок — первоочередные задачи»,— заявил господин Гурджа.

По мнению аналитика группы Метрополь Андрея Рожкова, данная программа является актуальной для Дальнего Востока, поскольку «в этом регионе сосредоточены узкие места железнодорожной инфраструктуры». Однако, по его мнению, в первую очередь необходимо подумать именно о развитии дорожной и ж/д сети, а не логистических центров как таковых. «В частности, средства программы могут быть направлены на строительство дополнительных путей для увеличения пропускной способности на участках Комсомольск-Сортировочный до Совгавани и на участке Бикин-Амурский залив — Смоляниново-Находка»,— отметил аналитик и добавил, что регион «давно нуждался в инфраструктурном и транспортном ребрендинге».

Коммерсантъ (Владивосток), №225 (5007) 28 ноября 2012 г.