Rambler's Top100

вэд-сервис


Новостные обзоры

Паромная линия Хелтермаа – Рохукюла...
Доходы Севастопольского морского торгового порта снизились на 27 млн. гривен
Танкер «Кассира» открыл топливную навигацию на Чукотке



Смотрите также:


Границе добавят скорости. - Минтранс и Росграница продолжают добиваться ускорения и упрощения оформления судов в морских пунктах пропуска (статья)

Минтранс и Росграница продолжают добиваться ускорения и упрощения оформления судов в морских пунктах пропуска. Между тем, идея создания общепортовых пунктов пропуска натолкнулась на запутанные имущественные отношения в морских портах. Другой проблемой является сложность координации действий различных контролирующих структур.

Стремление к центру

Идея создания общепортовых пунктов пропуска для облегчения таможенного и пограничного администрирования в крупных портах с большим количеством хозяйствующих субъектов натолкнулась на запутанность имущественных и хозяйственных отношений. Как рассказал в ходе расширенного заседания Коллегии Росграницы в Москве руководитель северо-западного территориального управления федерального агентства Михаил Смолкин, такая проблема имеется в Большом порту Санкт-Петербург, где проектирование общепортового пункта пропуска планируется начать в 2013 году. Аналогичная ситуация ожидается и в порту Мурманск.

Так, в Большом порту Санкт-Петербург пункт пропуска предполагается разбить на 15 участков, объединяющих 35 стивидорных компаний. Участки разделены исходя из наличия общей инфраструктуры и разбросаны по большой территории и акватории, расстояние между ними может достигать 20 км. Сложность, однако, заключается в том, что перемещение между этими участками возможно только по территории порта, которая имеет весьма пеструю структуру собственности и имущественных отношений - что-то находится в федеральной собственности, что-то в аренде, что-то в собственности субъекта Федерации. Это не позволяет сконцентрировать государственные контролирующие органы на каком-то одном участке. По мнению Михаила Смолкина, необходимо провести научно-исследовательские работы по концепции общепортового пункта пропуска. СЗТУ Росграницы уже направило запросы всем заинтересованным сторонам о том, какие функции пункта пропуска могут быть включены в единую инфраструктуру.

Как прокомментировал позже, отвечая на вопрос ИАА «ПортНьюс», руководитель Росграницы Дмитрий Безделов, вопрос с общепортовыми пунктами пропуска является новым и потому готовых решений на этот счет пока нет. «По моему пониманию, суть общепортового пункта пропуска должна заключаться не в наличии какого-то единого здания для всех контролирующих органов, а в интегрированной системе управления и обмена информацией. Это чисто технический вопрос, который пока, впрочем, не решен», - сказал Безделов. По его словам, идеальным примером в данном случае может служить Сайменский канал, который администрируется одним человеком.

Отметим, что в соответствии с планами Росграницы, общепортовые пункты пропуска должны быть сформированы, помимо Санкт-Петербурга и Мурманска, в портах Калининград и Новороссийск. Кроме того, для портов Ольга, Невельск и Посьет планируется установить единый на три порта пункт пропуска.

Ставим в известность грузовладельцев, что нами предлагаются морские перевозки грузов из стран Китая, Вьетнама, Сингапура и др. Возможны сервис в порту назначения по получению сертификатов, растаможке, экспедированию грузов. Мы работаем на наиболее известных условиях Инкотермс 2000: FOB, CIF, CFR и т.п. Пошлите для нас запрос и мы предложим для вас привлекательные цены !

Слабое звено

Другая проблема, влияющая на скорость и простоту прохождения пограничных и таможенных процедур в морских пунктах пропуска - это скоординированность действий самих государственных контролирующих органов. Дело в том, что каждая контролирующая служба имеет собственные регламенты работы и обладает федеральным статусом, не подчиняясь ни Минтрансу, ни той же Росгранице. Тем не менее, благодаря изданию Министерством транспорта России Типовой схемы прохождения грузов и пассажиров в пунктах пропуска, контролирующие органы получили общее руководство к действию. Однако если работа таможенной службы в большинстве случаев уже соответствует этим требованиям, то пограничники, работающие в ведении Федеральной службы безопасности (ФСБ), продолжают руководствоваться собственными соображениями о порядке осуществления контроля.

По словам Дмитрия Безделова, Росграница уже выходила с предложением предоставить ей полномочия главного администратора в пунктах пропуска, который был бы вправе в рамках Координационных советов принимать кадровые решения в отношении должностных лиц контролирующих органов, однако это предложение не было принято.

Как, со своей стороны, пояснил ИАА «ПортНьюс» заместитель министра транспорта России Виктор Олерский, сегодня в морских портах России Федеральной таможенной службой бескомиссионно оформляется порядка 80% всех судов. «Я лично контролирую поступление в Минтранс этой информации непосредственно от капитанов морских портов. У нас никаких вопросов к ФТС нет, и в большинстве случаев сотрудники ФТС уже не поднимаются на борт судна. Если и происходит не документальный осмотр судна в рамках процедуры государственного контроля, то это, в основном, осуществляется по инициативе пограничников», - сказал Олерский.

По словам Олерского, диалог с Пограничной службой ФСБ России по этому вопросу идет. Одним из решений может быть оформление документов на судно через агента.

«Я ожидаю, что в ближайшее время мы найдем какие-то решения с Пограничной службой ФСБ и сможем дальше продвинуться в части совершенствования процедуры государственного контроля, - добавил замминистра транспорта. - Но это в меньшей степени касается таможни».

В свою очередь, заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов подчеркнул в беседе с ИАА «ПортНьюс», что расширять практику бескомиссионного досмотра судов в морских портах возможно, но при усилении взаимодействия с иными контролирующими ведомствами, в том числе и с Пограничной службой ФСБ России.

PortNews 2 ноября 2012 г.


 

Новости

Направить заявку с кратким описанием деятельности предприятия и вашими пожеланиями, касательно интересующих вас услуг
Более детально со схемой получения кредита и действиями всех вовлеченных сторон в хронологическом порядке можно ознакомиться на примере.
Краткосрочные (30 – 60 дней ) товарные кредиты. Эффективно для компаний с малым периодом оборота средств. Долгосрочные (60 – 120 дней ) товарные кредиты. Оптимально для компаний со средним периодом оборота средств. Сроки от 150 до 180 дней возможны, но рассматриваются в отдельном порядке.

Статьи


«Железный триллион» - Правительство РФ одобрило инвестпрограмму ОАО «РЖД» до 2015 года Правительство РФ в целом одобрило инвестпрограмму ОАО «РЖД» до 2015 года. Общий объем инвестиций составит 1,1 трлн руб., часть их которых пойдет на расшивку «узких мест» на подходах к портам. Тем не менее, в МЭР считают, что РЖД стоит заняться экономией на непрофильных расходах вместо того, чтобы поднимать тарифы и просить помощи государства.
К ЧП с буксиром Атолл. Пора запретить морские аварии законодательно (статья) В Азовском море 10 ноября вечером затонул буксир Атолл, буксировавший понтон. Экипаж 3 человека перешел на буксируемый понтон и был снят с понтона подошедшим сухогрузом Василий Климов. Отчего затонул буксир, неизвестно. Что за буксир Атолл, тоже неизвестно. Есть питерский буксир Атолл IMO 9076533, водоизмещение 360 тонн, постройки 1992, флаг Россия, владелец Морской Рыбный Порт СПб.